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军事焦点 从恐怖事件重新审视现代国防观念 汪海涛 传统的国防观念认为,以军事手段建立国家战略防御(包括必要的战略进攻)体系,利用军队进行战争与防止战争,维护国家安全,是国防的基本内容。基于此,各国都根据自己的综合国力,加强军队建设,改善武器装备,控制战略要点,提高早期军事预警能力,增强远距离打击力量(包括核打击力量)。甚至计划部署防止核打击的防御圈。人们认为,只要做好了上述各点,国防就有了可靠的保障。 然而,9月12日恐怖主义份子袭击美国事件,给了这种传统观念当头一棒。也许很多人还没有从这次事件的恐慌和震惊中清醒过来,他们还来不及仔细思考这方面的问题,但至少他们已经有一种惶惑不解的感觉。 这次事件向人们提出了一个不可思议的问题,美国强大的国防体系为何防止不了恐怖主义份子的强烈袭击。这次美国所遭受的损失,不亚于一次具有相当规模战争。在诺大的海湾战争中,美国才死了几百人,而这次事件中死人的数量,超过海湾战争的数十倍。一个组织或国家,能取得这样的战绩,应该说是一个了不起胜利。而这样的胜利,代价却是极小极小。这真是前所未有的比例。不是军事行动却远远胜过军事行动的效果。何以至此?如果恐怖组织掌握了核武器,后果又该如何?美国这次事件,为世界各国敲了一次响亮的警钟。 到目前为止,美国虽然咬牙切齿发誓要进行报复,可他们连敌人还没有找到。强大的陆海空天四军有劲儿无处使。他们难道没有一种被戏弄的感觉? 恐怖主义袭击能够起到战略打击的目的,可能连制造这起事件的人也没有想到。而事实一旦证明了这个奇迹,就会成为效仿的样板。也许自此之后,会有更多的组织和国家选择这种低耗高效的战略打击手段。这样一来,防止恐怖袭击就成为国家战略防御的一项重要任务。而这项在隐蔽战线作战的任务却比常规军事行动难得多。然而不管多困难,为保障国家安全,却是一定要做而且一定要做好的。因此,防止恐怖主义袭击将成为国防的重要内容。不树立这种新的国防观念,就不能有效巩固国防。 在新的国防观念指导下,应该做那些事情呢?可以想到的至少有以下几点: 第一, 在国防力量的构成中,组建一支反恐怖力量,甚至是一个军种。 第二,加强反恐怖情报工作,增加反恐怖间谍数量,利用一切国家资源和力量获取恐怖分子或国家恐怖组织的活动情报。 第三,积极打击恐怖主义活动,将恐怖活动消灭在萌芽阶段。加强世界性合作,必要时对恐怖组织实施超国界的远程打击。 第四,确立报复原则和手段,让恐怖组织感到搞恐怖活动后,被人秋后算账的恐怖。 第五,以恐怖手段对付恐怖活动,即以牙还牙,造成敌方的恐怖心理,使其不敢再搞恐怖活动。 各国军队的力量实际上完全可以打败恐怖组织,只是苦于难以找到恐怖组织。如果建立起专门的反恐怖武装力量,采用先进的军事手段,就能利用己之优长,打击敌之弱点,完成反恐怖的国防任务。 |
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