现任房山区烟草专卖局副局长的林海，曾在北京空军长话连当炊事班长。这位女兵连里的男兵，并没有染上脂粉气，而是一身正气和刚强。他刚调到烟草专卖局时，稽查队伍非常松散，直接影响到烟草专卖的执法效率。为了搞好稽查队伍建设，林海绞尽了脑汁，终于想出了解决问题的好办法。

　　他清楚，执法最重要的就是纪律严明，而军队是培养严格遵守纪律人才的大学校。他决心从选拔人才开始整顿烟草执法纪律。他选拔稽查人员的基本条件，就是必须当过兵，而且是优秀士兵。他找到区民政局，查找到全区复员军人的名单，逐一审核。然后，将预选人员集中培训。最后，从培训人员中挑选政治合格、组织纪律性强、有工作能力的稽查队员。从目前情况看，最后入选的稽查队员都在部队当过班长。

　　有了执法的人，还要有执法的纪律和措施。林海把军事化管理运用到稽查队伍的管理上。在日常制度上，他要求稽查人员统一食宿，按部队标准进行内务建设。房山区烟草专卖局管辖的直属队和三个所的稽查队，全部集中住宿，集中就餐。早上，稽查队员们按时出操，进行队列训练，每月还要进行汇操，评比流动红旗。出操结束后整理内务卫生，稽查队统一发放被罩和床单，按照部队的规矩叠被子，搞卫生。吃过早饭后开始一天的工作。下午下班后，全部回到稽查队吃晚饭。如此日复一日。

　　在管理制度上，他们效仿公安110的作法，进行一日两汇报。即早上进行全天工作计划的汇报，晚上进行全天工作情况的汇报。每周，还要召开例会，总结经验，找出问题。他们还严格实行请销假制度，不得私自外出活动。

　　正人先正己，由于有了这些措施，稽查队伍的素质有了明显的提高。稽查队成了名副其实的战斗队。他们有着严明的纪律，严整的容貌，一支崭新的烟草稽查队伍出现在市场街头。这些措施的效果也是十分明显的，在新稽查队开始工作后，房山区的烟草秩序非常良好，烟草专卖利润不断提高。 当问起军事化管理的好处时，林海说："这么做，能使政令畅通，加强稽查力度。有效克服了腐败现象。就拿集体就餐来说，杜绝了以往难以监管的请客吃饭带来的腐败问题。"

　　房山区的这一作法，得到了人民群众的好评。上级单位对此进行了表彰和肯定。一些同行，也纷纷来房山参观见学。

　　林海的作法，使我们从中得到启示：启用复员军人进入执法队伍，可以发挥军人组织纪律观念强的特点；实行军事化管理，可以提高执法力度，有效克服腐败现象。同时也为复员军人的安置提供合适的出路。这种一举两得的方法，还为国家挖掘了人才，节省了培训经费。 林海创造的稽查队伍管理方法，不仅对烟草专卖行业，也为其他行业执法工作提供了可资借鉴的经验。林海，堪称退役军人的模楷！